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足球比分,足球即时比分:人民政府办公室足球比分,足球即时比分:印发《足球比分,足球即时比分:易地扶贫搬迁新设立社区居民委员会选举工作指导方案》的通知

作者:   来源:  发布日期:2020-03-23 09:45:00  浏览次数: 文章字号:   
索引号 CHX/2020-1251163 发文日期 2020-03-16 发布日期 2020-03-23
文号 册府办发〔2020〕12号 是否有效
发布机构 足球比分,足球即时比分:政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

县直各部门,各乡(镇)人民政府、各街道办事处

《足球比分,足球即时比分:易地扶贫搬迁新设立社区居民委员会选举工作指导方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

足球比分,足球即时比分:人民政府办公室

2020316

足球比分,足球即时比分:易地扶贫搬迁新设立社区居民委员会选举工作指导方案

为扎实推进易地扶贫搬迁新设立社区居民委员会选举工作,及时为搬迁群众提供高效便捷的服务,维护广大居民的民主权利,推动易地扶贫搬迁群众实现“搬得出、稳得住、能致富”。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《贵州省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》贵州省村民委员会选举办法》《贵州省第十届村(居)民委员会换届选举工作实施方案》(黔府办函〔2016〕166号)及州人民政府办公室《足球比分,足球即时比分:印发黔西南州第十届村(居)民委员会换届选举工作实施方案的通知》(州府办发〔2016〕40号)等有关规定,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,强化分类指导,通过居民委员会的选举,进一步扩大城乡基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,保障广大居民群众的民主政治权利,为建设成管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社会生活奠定坚实的组织基础。

(二)目标任务

将群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、真心实意为群众办事的人选进居民委员会班子,提高居委会干部的整体素质和工作水平,相关乡(镇、街道)要加大政策宣传力度,积极动员、引导符合条件的易地扶贫搬迁户参加本次的居民委员会选举。按照守信念、讲奉献、有本领、能致富、能带领群众致富的要求,选出高素质的居民委员会带头人队伍。

二、工作安排

此次选举工作由于时间紧、任务重,根据州民政局的安排,结合我县当前工作任务,决定从2020316日起正式启动,2020515日前选举全部结束。具体选举程序时间安排如下:

(一)选举准备阶段(2020316日至45日)

1.建立机构(316日至320日)。为切实加强对本次选举工作的指导,县级成立选举工作指导小组,负责培训、协调、指导本次选举的业务工作。涉及本次选举的乡(镇街道)应比照成立相应的指导机构。

2.制定方案(321日至325日)。涉及到本次选举的乡(镇街道)和社区两级都要按照有关法律法规的要求,制定切实可行的选举工作实施方案和选举办法,选举实施方案应包括选举日期,方法步骤,工作措施、联系指导社区领导、联系人等。乡(镇街道)的选举工作实施方案要报县民政局备案,社区选举工作实施方案和选举办法须经居民会议或居民代表会议讨论通过,报乡(镇街道)选举工作指导小组备案后公布实施。

3.广泛宣传2020316日起至选举结束)积极开展广泛宣传工作,增强干部群众的民主法治意识,让广大群众充分了解居民委员会选举的法律、法规和政策,熟悉选举的各个环节和投票方法。教育广大党员、干部、群众特别是候选人,自觉遵守选举纪律。引导广大群众按照真实意愿投票,正确行使自己的民主权利。

4.召开会议(326日至331日)。相关乡(镇街道)要召开选举工作动员会,对新设立社区的党组织、居民委员会选举工作进行安排部署,推选出主持本次选举的选委会主任、委员等。

5.人员培训(41日至45日)。加强对社区选举工作人员和社区选举工作骨干的培训,让负责本次选举工作的工作人员、社区骨干熟悉掌握社区居民委员会选举的法律法规政策。培训工作采取县统一培训乡(镇街道)干部、乡(镇街道)培训居民委员会选举工作人员的模式,切实提高参选人员的工作水平和依法办事能力。

6.选举顺序。本次选举按照先社区党组织、后居民委员会的顺序进行。按照民主程序将社区党组织负责人推选为居民选举委员会主任,主持社区居民选举委员会工作,充分发挥社区党组织的领导核心作用。

7.落实经费。由涉及本次选举的乡(镇街道)自行解决。

(二)选举实施阶段(202046日至515日)

1.民主推选产生居民选举委员会(46日至410日)。民选举委员会由主任、副主任和委员共5-7人组成,负责主持本居民委员会选举工作,其成员由居民会议、居民代表会议或居民小组会议推选产生,居民选举委员会成员被提名为居民委员会成员候选人的,应当退出居民选举委员会。其缺额按照原推选得票多少的顺序依次递补或者另行选择,居民选举委员会行使职权从组成之日起,至新一届居民委员会召开第一次会议时止。

2.选民登记(411日至420日)。本次新设立社区居民委员会选举,实行选民自愿登记制度。居民选举委员会应确定并公布选民登记时间,以居民小组为单位设立登记站,组织居民主动到登记站进行选民登记。行动不便的老、弱、病、残居民可由登记工作人员上门登记,逐一确认其参选自愿。外出务工人员,应及时依法告知,对无意参选的可不纳入选民登记。对有意参选但无意返乡的,严格执行委托投票规定。认真做好选民登记工作,相关乡镇(街道)要切实采取有效措施,确保选民参选率达到90%以上,做到不错登、不重登、不漏登,保证居民依法享有的民主选举权利。居民选举委员会应在正式选举20日前完成登记、公布选民名单,并发放选民证。

年满18周岁的居民除被剥夺政治权利的以外,都有选举权和被选举权(选民的年龄计算时间,以选举日为准);选民出生日期以居民身份证为准,未办理居民身份证的,以户籍登记时间为准。在选举日的20日前,因婚姻、家庭关系迁入和在本社区居住选民应予登记。参照2012111日起施行的《贵州省村民委员会选举办法修正案》,以下人员不进行选民登记:1本人书面表示不参加选举的;2登记期间不在本社区居住,居民选举委员会已依法告知后,10日内未表示参加选举的;3不能行使选举权的,经居民选举委员会确认不进行选民登记的。

居民对公布的选民名单有异议的,应当在选举日的5日前向居民选举委员会提出申诉,居民选举委员会应当在选举日的3日前作出处理决定,并公布处理结果。登记参加选举的居民名单出现变动的,居民选举委员会应当及时公布。

3.候选人提名(421日至510日)。候选人由10人以上选民联名提名、居民小组提名或选举指导小组提名产生。下列人员不应推选为居民委员会成员候选人:涉嫌违法犯罪有关部门正在立案查处的人员;对欺压居民,横行霸道的居霸;曾被判过刑,有过犯罪前科;以暴力、威胁、欺骗、贿赂等当选;有恶意失信行为,被纳入失信被执行人;品行低劣,在社区里影响较坏;3年之内曾被责令辞职;患有严重疾病,不能正常工作等不能作为候选人。初步候选人名单应当在选举日的15日以前公布。相关乡镇(街道)和居民选举委员会要对初步候选人进行全面考察,并征求组织、纪检、公安、信访、民政等部门的意见后,方能确定正式候选人。

正式候选人中至少有一名妇女候选人。鼓励妇女积极参与选举,提倡把足球比分,足球即时比分:女性居民提名为居民委员会成员候选人,确保每个社区居民委员会都有1名妇女成员。正式候选人名单确定后,应当按照候选人的姓氏笔划为序在选举日的5日以前公布。对依法确定的候选人,任何组织和个人不得调整或者变更。

4.选举投票(2020511日至15日)。本次选举采取“直选”方式进行,选举前要公布投票选举的时间、地点,准备票箱、选票和选举结果报告单,布置选举大会会场和投票站,设立秘密写票处。居民委员会主任、副主任和委员采用差额或等额选举,由有选举权的居民或户派代表或每个居民小组推选的代表23人直接选举产生居民委员会成员。鼓励符合条件的进城务工人员参加居民委员会选举。居民委员会主任、副主任的当选人中没有妇女,但委员的候选人中有妇女获得过半数选票的,应当首先确定得票最多的妇女当选委员,其他当选人按照得票多少的顺序确定;如果委员的候选人中没有妇女获得过半数选票的,应当从应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员,直到选出为止,其他当选人按照得票多少的顺序确定。居民委员会一般由主任、副主任和委员共59人组成,其中主任1人,副主任13人,委员15人。其职数由乡(镇街道)人民政府(办事处)根据实际情况确定。

投入票箱的选票,应当众在选举当日集中到选举大会场公开唱票、计票和核对,作出记录,并由监票人、计票人签字。并当场宣布选举结果。选举结果由居民选举委员会报乡镇(街道)人民政府(办事处)和县民政局备案。

(三)后续重点工作

1.健全内设机构。居委会产生后,应在5日内召开居委会第一次会议,建立人民调解、治安护卫、公共卫生、计划生育、社会福利、集体资产管理等工作委员会。

2.全面建立居务监督委员会。居民委员会选产生1个月内,应主持召开居民会议或居民代表会议,选举产生居务监督委员会。居务监督委员会的选举参照《贵州省村务监督委员会工作规则(暂行)》(黔民发〔201623号)的相关规定执行。居务监督委员会由35人组成,居委会成员及其近亲属不得担任居务监督委员会成员,社区财务人员也不得兼任居务监督委员会成员。居务监督委员会成员可以连选连任,任期与居民委员会相同。

居务监督委员会选举结束后,各社区要有专门的办公室,挂牌设立居务监督委员会,统一名称为“足球比分,足球即时比分:XX乡(镇街道)XX居务监督委员会”。其式样和大小、字体参照“居民委员会”标牌。

3.完善规章制度。委会产生后,乡街道人民政府办事处应指导居委会尽快制定本届居委会的工作目标,认真落实《足球比分,足球即时比分:加强村规民约建设的指导意见》(黔民发〔201536号)精神,依法制定完善居民公约、自治章程、居民会议、居民代表会议和居务公开等规章制度,进一步规范居委会的各项工作。

(四)总结验收2020516日至520

1.选举工作结束后,相关乡(镇街道)要对选举工作进行全面总结,写出书面工作总结,填写有关统计报表,并将选举相关文件资料整理成册,归类存档。县民政局选举指导机构要统一组织检查验收,对检查验收中发现非法和违法选举,要限期重新组织选举,对工作中出现重大失误的,要进行通报批评,并追究有关领导的责任。

2.相关乡(镇街道)选举指导机构要在2020525日前将选举工作总结和汇总数据报县民政局。

三、纪律要求

(一)规范选举行为。居民委员会选举是一次公开、公正、公平的选举,相关乡(镇街道)要为选举创造良好的环境。候选人应当在居民选举委员会的组织下,集体与居民见面,介绍履职设想,回答居民提出的问题,严禁违法违规承诺、人身攻击等。坚决制止候选人及其亲友,直接或指使他人利用钱物或其他利益买卖选票,收买选民、选举工作人员和其他候选人的贿选行为。

(二)完善选举监督体系。切实加强对选举全过程、全方位的监督,对居民选举委员会推选、候选人提名、候选人公布、投票选举等重点环节,实施全程跟踪监督。积极探索舆论监督途径,采取设立选举监督委员会,邀请党代表、人大代表、政协委员等担任社会监督员等措施,发挥民间力量监督作用,提倡由本社区老党员、老干部、老教师、老复员退伍军人等组成选举观察小组,对选举进行全程观察和记录,作出客观评价,化解争议和维护选举的公平公正提供参考依据。

(三)认真做好信访维稳。相关乡(镇街道)和有关部门特别是信访、民政、司法部门要充分尊重广大群众的申诉权、信访权。对群众来信来访,要严格执行信访条例,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,依法及时解决群众信访问题。要畅通信访渠道,严格登记、受理、告知程序,实行办理、复查、复核三级审查终结制,并向信访人出具书面信访处理意见。要坚决避免选举期间群众越级上访、集体上访等重大突发性信访事件,要在法律法规允许范围内,化解矛盾、解决问题、疏导思想、回应诉求,确保基层社会稳定。群众来访不能上推下卸,敷衍了事,更不能简单地采取强制措施,激化矛盾。

(四)严肃查处违法违纪行为。对居委会选举过程中的违纪行为,要及时责令改正,并依照有关规定对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,发现一起坚决查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的,一经核实取消其参选资格;已经当选的,其当选无效;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四、工作保障

(一)加强组织领导。相关乡(镇街道)要切实加强工作指导,确保选举顺利进行。相关乡(镇街道)选举指导小组要密切配合,相互协作,形成党政齐抓共管、指导小组组织协调、各负其责的领导体制和工作机制。

(二)强化监督检查。相关乡(镇街道)要针对选举工作制定时间表、路线图,明确责任人,随时掌握工作进度。整个选举期间,选举指导小组要加强督促检查,不定时对选举各个环节工作完成情况进行抽查。

(三)健全处置机制要建立健全选举应急处置机制,加强对突发事件的防范、掌控和处理。完善选举重大问题、重要信息报送、情况通报制度,及时掌握动态,切实加强指导。对因居民委员会选举引发的各类事件,要早发现、早研究、早处置。对基层组织请示的和党员群众反映的重要问题,要认真研究,统一答复。

相关乡(镇街道)选举工作指导机构要按照民政局的要求,定期报告选举工作进展情况、相关统计报表及工作总结。

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